统一开放的劳动力市场，截断贫困的代际流动，降低个人的先赋因素的影响，缩小阶层差距。

最后的一点，则是保障民众的基本生活权益，通过完善各种社会保障制度，通过在医疗、住房、最低生活保障、特别救助领域保障居民的生活权益，以实现减少并最终消灭贫困。

维克托的许多做法就有这些政策的影子，他通过梵迪诺建筑公司，大量的吸纳那些居住在梵迪诺贫民窟内的贫民，以“工资”的形式，保障了他们的最低收入标准，同时兴建学校，医院等公共设施，让这些下层民众看到了通过教育，改变自身阶层属性的希望，再辅以安置房、《住房福利改革法案》等，解决民众的住房问题。

在这其中，他也给自己制定了一个原则，那就是可以践踏法律，但不能过于随意，至少要再表面上维系法律的尊严与脸面。

换句话说，他不支持像埃斯科瓦尔那种，直接将司法逼进死角的大规模的、公众性性的暴力犯罪，这种行为只能给自己带来灾难，却解决不了任何问题。

在他的眼中，对于埃斯科瓦尔的做法是不屑一顾的，高档次的罪犯就应该像政客一样，有一副冷静的头脑，绝不能血气上涌就忘乎所以，想做什么就做什么，那是愚蠢的，是自寻死路，没有任何前途。

……

等到阿托上了车，维克托才转身上楼，这里他不是第一次来，对里面的情况并不陌生，何况路易莎和波费里奥等人在这里接受医护治疗，格列夫家族内也安排了不少的人手过来看护，他要找到病房没有丝毫的难度。

从楼梯登上三楼，安静的走廊内聚着十几个年轻人，有的似乎在闲逛，探头探脑的在其他病房的门口朝里面张望，有的在走廊的排椅上闭目假寐，还有几个正凑在一起打扑克，不过毫无疑问，他们都抓紧了自己身边的武器，没有一丝松懈的感觉，旁边那些来来回回的病人或者家属之类的，也一副早已见识过，没有丝毫大惊小怪的样子。

见到维克托出现在楼梯口，这些年轻人赶忙站起身，做出一副迎接的姿态，毫无疑问，他们都是属于格列夫家族的人。

维克托也不理会这些家伙，对他来说，这些年轻人在组织内的地位太低了，他们有的甚至连家族的正式成员都不算，只能算是外围的小喽啰。

这些人对于格列夫家族的价值，就在于充当打手和炮灰，有需要的时候，还可以替别人顶罪。

但他们也组织内最重要、最狂热的那一部分人群，因为在他们的脑子里面，还没有别的东西，一味的就是“出头”、“上位”，改变自身贫困的命运。

但是说句实在话，一个组织内，中、高层的位置就那么几个，一千个类似他们这样的人里面，也不一定能够走出一个中层头目出来。

他们中的绝大部分只有三个结局：死于争斗，坐一辈子的牢，亦或是混到不能再混了之后，黯然退出，最终在穷困潦倒中了结一生。