和管委会的，又可以不听，全看是不是涉及到自己的利益。

新区成安之初，各项事业都百废待兴，成立一个简单的、过渡性的领导机构是当时实际情况的需要，但新区经过了十多年的发展，社会经济各个方面都取得了长足的发展。已经不下于沿海任何一个发达城市，新区的规戎更是已经上升到了国家战略决策的层面，新区的管理体制却是还保持着建立之初的模式，没有随着新区的变化而变革，很显然，新止的这种松散管理已经不再适合日益发展的新区需要仁”

成立一个统一的，有权威的行政管理机构已经势在必行，至少黄安国是如此觉得的，而通过中央政府批复的改革方案，将新区的行政体制改革列入了其中的重要内容。也可见中央同样是认为新区的管理模式已经不再适合新区的发展。

但是，这要改革，可就实实在在动到了新区下面几个区的实际利益了，还是伤筋动骨的痛，改革一旦启动，精简机构肯定是势在必行，几个区多出来的那么多人往哪安排。一些厅级，副厅级的实权领导更是没有那么多位置将他们安排。

领导都不满意了，更别说下面为数更多的人了。能谋得个一官半职的，哪个没有一点关系，这盘根交错的关系牵来牵去，指不定今天这个人跟市里的某某领导攀亲带故的，明天又是那个跟市里的谁谁有啥关系的，这么一张巨大的人情关系网罩着，实实在在的成了改革的最大阻力。

黄安国紧了紧身上的大衣，北方的冬天可不似南方那般温和，一些人还敢在大清早起来洗冷水澡，这要是在北方，恐怕命根子都得被冻得缩进去，缩阳功不练自成。

“先到中峭区去走走。”黄安国对身边的杨成道，中哦区位于新区中部，是新区最重要的核心区，新区内的经济技术开发区、津门港保税区等重要功能区的所在地都是在中恨区。

黄史国想先到中峭区的一些政府服务机构去了解看看，再到街道、居民区去走走，了解一下民众对于新区改革的意见。他此行虽说不是什么微服私访，其实也差不多。

黄安国琢磨着郑裕明一到津门就到新区上下去走访，在新区蹲了一个整整一个星期，未尝不是为了根据新区现在的实际情况。研究出符合新区发展的切实可行的改革方案。

“市长，要不要先吃点早餐？。杨成将车子沿着路边停了下来，两人出来的早，杨成估摸着黄安国同样是饿着肚子。

“行，那就到路边吃点热腾腾的豆浆包子黄安国转头看了看窗外，他们现在正在穿过一条街道。两边的一些早餐店将摊子搭在了外边，桌上是冒着热气的包子和豆浆，看着别人吃的香喷喷的，黄安国不由得也食指大动，肚子叫了起来。

一下了车。冷气就扑面而来，从嘴巴出来的热气一下子都被冻住，雾蒙蒙的。

黄安国随便找了一张桌子坐下。杨成也顾不得耳朵被冻得麻木，赶紧去买包拜

“张队，您今儿能不能付个现金小店也就是做个小本买卖糊口。一年到头赚不了几个钱，您天天来吃饭都记账的，我们眼巴巴的盼着。一年下来，也没见您来结个帐的，再这样下去小店可真的是承担不起。

耳边传来的是妇女软弱中略带哀求的声音，黄安国不由得转头看了过去。

“付现金？。那名叫张队的男子穿着一身公安制服，听到妇女的话。诧笑道，“老板娘，说句不中听的，我每天来你们家吃早餐可是给你们家面子。你没见着我来你们店吃饭，就没什么小流氓啥的到你们这生事嘛，你以为我这早饭是白吃的啊，你们能安安稳稳的赚个钱还不都是靠我这早饭吃出来的。”

“那本来就是你们的职责。”妇女小声的嘀咕道，声音虽但因此时周围的人都安静下来看热闹。妇女的声音倒是一字不落的落到众人的耳里。

那名张队听了脸色也是一变